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索引號: 11370300004217207M/2018-06947 公開方式: 主動公開
發布機構: 淄博市公安局張店公安分局 組配分類: 區政府文件

關于在全區開展“大學習、大調研、大改進”的工作方案

發布日期:2018-12-20 15:39:05瀏覽次數:字體:[ ]

    為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真貫徹落實習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時的重要講話精神,持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,扎實做好“不忘初心、牢記使命”主題教育各項準備工作,全面實施鄉村振興戰略,全面展開新舊動能轉換重大工程,全面推動中央和省、市委各項決策部署落實落地,按照省、市委部署要求,在全區開展“大學習、大調研、大改進”。現制定如下方案。

    一、總體安排

    從3月份開始,在全區開展“大學習、大調研、大改進”,不分階段、不設環節,同時推開、同步推進。通過深化學習討論、深入調研排查、深度改進提升,教育引導各部門各單位和廣大黨員干部進一步深化對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的認識和理解,切實做到學懂弄通做實;進一步牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,堅決在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致;進一步落實新時代黨的建設總要求和各項工作部署,著力解決各級黨組織和黨員干部政治、思想、組織、作風、紀律等方面的突出問題;進一步推動思想再解放、改革再深入、工作再抓實,認清優勢、找準短板,著力增強堅決貫徹落實中央和省、市委各項決策部署的自覺性主動性創造性,確保習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神在張店落地生根,確保省、市、區確定的重點工作和重點任務高質高效完成,確?!耙歡辶弊芴逅悸泛汀笆雎氏韌黃啤鋇戎氐閎撾襠釗臚平?,加快建設充滿創新活力的幸福張店。

    開展“大學習、大調研、大改進”,要堅持問題導向,堅持從嚴從實,邊學習討論、邊調研排查、邊改進提升。要與即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育有機銜接,待中央對主題教育正式部署后,嚴格按照中央和省、市委統一部署組織開展主題教育,并把“大學習、大調研、大改進”相關要求納入主題教育總體安排。要與深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,學習先進、對標發展,抓好各級巡視巡察整改工作成果專項檢查和從嚴治黨專項整治相結合,統籌推進、落地見效。

    二、主要內容

   (一)組織開展大學習。一是明確學習重點。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,作為深化理論武裝工作的首要政治任務,作為各級黨委(黨組)理論學習中心組和基層黨組織學習的重中之重。以黨的十九大報告、黨章和《習近平談治國理政》第一卷、第二卷為基本學習教材,深入學習習近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神,認真學習黨的十九屆一中、二中、三中全會精神和全國“兩會”精神,及時跟進學習黨的十九大以來習近平總書記發表的重要講話、作出的重要指示。認真學習、深刻領會習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時,對新時代山東工作提出的總要求,就推動全面從嚴治黨、樹立正確政績觀、加強企業自主創新、傳承紅色基因、經略海洋特別是實施鄉村振興戰略等作出的重要指示,堅決抓好貫徹落實。同時,結合貫徹落實省、市、區關于全面展開新舊動能轉換重大工程等會議精神,認真學習山東新舊動能轉換綜合試驗區建設和區委、區政府《關于加快新舊動能轉換重大工程建設的實施意見》《張店區推進新舊動能轉換改革實施方案》等有關文件,明確總體要求、目標任務、重大原則、戰略重點,找準我區工作著力點。二是完善學習安排。各級黨委(黨組)和基層黨組織要突出“不忘初心、牢記使命”主題,結合理論學習中心組和“主題黨日”活動,進一步完善年度學習安排,黨員干部要制定個人自學計劃。3—4月份,各級黨委(黨組)理論學習中心組至少開展2次集體學習研討;黨支部通過主題黨日等形式,每月至少開展1次集中學習研討。各級黨組織和廣大黨員干部要對照習近平總書記的諄諄教導,對照習近平總書記對山東工作的重要講話、重要指示批示精神,對照黨的十九大精神,對照初心和使命,對照全區人民的殷切期盼,對照我區現實狀況,對照先進榜樣,緊密聯系各自實際,組織開展專題討論。4月底前,各級黨委(黨組)要專門召開一次務虛會,深入查擺學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、踐行初心使命、推動張店轉型發展、“高點定位、走在前列”等方面的差距和不足,結合落實全面展開新舊動能轉換重大工程要求,分析把握自身優勢、找準理清短板弱項,明確工作目標和努力方向??萍兌隕狹斕幾剎懇員晷拍罟?、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬“五個過硬”,堅持更高標準、更嚴要求,自覺走在前列、作出示范。三是創新學習方式。各級黨組織要根據自身實際,總結運用行之有效的學習方法,不斷增強學習的吸引力、針對性和實效性。堅持理論學習和現場教學相結合,依托黨員政治生活館,組織基層黨員開展現場學習。堅持“線上”學與“線下”學相結合,綜合運用“互聯網+”手段,充分發揮“燈塔—黨建在線”綜合管理服務平臺和“張店先鋒”微信公眾號作用,開發微黨課、微講座、微視頻、微電影,定期推送學習內容,方便黨員干部在線學習交流。要通過參觀黨性教育基地、開展黨史教育、舉辦“時代先鋒”事跡報告會等方式,增強學習吸引力和感染力。四是抓好工作結合。要與“不忘初心、牢記使命”主題教育相結合,對政治站位、思想觀念、宗旨意識、責任擔當、工作方式、能力作風等進行一次大檢修,思想再解放、改革再深入、工作再抓實。要與落實市委“認真、專業、擔當、作為”干部作風建設要求相結合,立足領導班子、黨員干部思想作風和工作實際,查不足、剖根源、理思路、定措施。要與推動年度各項重點工作任務落地相結合,緊緊圍繞“一二三五六”總體思路和“十個率先突破”,聚焦實施新舊動能轉換重大工程,全力打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰,抓好鞏固巡視巡察整改工作成果專項檢查、全面從嚴治黨專項整治等重點任務,進一步理清思路、明確措施、干在實處,真正在全市建設現代化組群式大城市中當好核心區、龍頭區。

   (二)組織開展大調研。一是把握調研重點。3—4月份,各部門各單位要緊扣學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,緊扣落實全面從嚴治黨政治責任,緊扣貫徹落實中央各項決策部署和省、市、區委重點工作安排,緊扣開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育,組織力量集中開展調研。要圍繞開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育進行專題調研,認真梳理歷次黨內教育特別是黨的十八大以來開展的黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育情況,列出務實管用的措施清單和需要防止的問題清單;針對本地本系統本行業實際,突出解決問題,突出實踐載體,研究制定具體化、差異化、精準化的推進措施,切實增強主題教育的針對性和實效性。要圍繞實施鄉村振興戰略進行專題調研,對發展現代農業、打造人才隊伍、提高文明程度、推動綠色發展、建強基層組織、完善鄉村治理等進行深入調研分析,研究提出推動鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興以及推動鄉村振興健康有序進行的具體措施。要圍繞加快推進新舊動能轉換重大工程進行專題調研,深入分析面臨的形勢任務,聚焦聚力高質量發展,全面分析對標,發掘自身優勢,梳理制約瓶頸,結合實際選準切入點和突破口,理清重點推進任務,明確具體工作目標,研究完善思路舉措。二是創新調研方式。區委常委、副區長結合各自分工,每人確定1個重點課題。各級各部門各單位結合實際,列出專題。堅持領導帶隊、分工負責,采取全面調研與專題調研相結合、書面調研與實地調研相結合、區內調研與區外調研相結合的辦法,深入到基層黨組織和廣大黨員群眾中去,面對面聽取意見建議,全面深入準確了解實際情況,明優勢、找短板,察實情、尋實策;認真學習無錫梁溪、煙臺芝罘、青島李滄等先進地區經驗,進一步解放思想、開闊視野、找準差距、加壓奮進,形成比學趕超的濃厚氛圍;注重加強與上級部門的溝通匯報,及時掌握政策信息、決策信息,跟進研究謀劃、有效推動工作。要充分考慮基層工作實際,統籌擺布、合理安排,嚴格執行中央八項規定和實施細則精神,絕不能搞“大呼隆”,防止給基層增加負擔。三是深入排查問題。聚焦黨內存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題,聚焦貫徹落實上級部署不力、推進重點工作成效不大等突出問題,聚焦基層和群眾反映強烈的突出問題,結合巡視巡察和專項督查反饋的問題、民主生活會查擺的問題、全面從嚴治黨和基層黨建述職評議點出的問題,深入查找信念不堅定、宗旨不牢固、發展理念落后、工作方式陳舊等突出問題,深入查找“四風”突出問題特別是形式主義、官僚主義新表現,深入查找態度不認真、能力不專業、遇事不擔當、懶政不作為等問題,深入查找貫徹上級決策部署、推動工作落實中的突出問題。4月中旬前,各部門各單位要列出本系統本行業需要重點解決的問題清單和具體表現,為研究制定“不忘初心、牢記使命”主題教育工作方案、抓好問題整改提供重要依據。

   (三)組織開展大改進。一是抓好問題整改。各級各部門各單位對大學習、大調研中梳理出的問題,要不等不靠、即知即改、立行立改,從一開始就改起來、做起來。對面上存在的共性問題,逐一制定整改措施,確保問題整改到位。對巡視巡察發現的黨的建設弱化缺失、貫徹落實中央八項規定精神不力、工作作風不嚴不實、黨內組織生活不規范不嚴肅、不作為不擔當不負責、精準扶貧工作不到位、違反財經紀律、檔案造假等問題,扎實開展專項治理,確保按照規定時限整改到位。注重從問題根源入手建章立制,整治一個問題、完善一項制度,確保不反復、見長效。二是轉變思想觀念。黨員干部要以身作則、履職盡責,立足崗位改革創新、苦干實干,結合黨員干部“主動擔當積極作為”主題實踐活動,落實“一線考察、能上能下、容錯糾錯、激勵擔當、關心關愛”五位一體干部工作機制,努力促進發展、服務群眾、維護和諧,展現先鋒形象。要徹底擺脫過去那些不符合高質量發展和從嚴治黨要求的觀念、做法和思維方式,堅決破除按部就班、因循守舊的懶惰習慣,堅決克服得過且過、敷衍應付的錯誤觀念,堅決摒棄亦步亦趨、等靠依賴的慣性思維,形成與時代和實踐發展相適應的思維模式和工作方式。三是狠抓工作落實。始終堅持“以項目建設為綱”不動搖,把今年全區經濟社會發展任務全部落實到一個個具體的項目上去研究策劃、去推進落實,圍繞全區各個領域、各個層面的工作部署,迅速分解任務、建立臺賬,責任到人、立即鋪開。特別是各級領導干部要以身作則、帶頭示范,認真落實“四個一”掛包制度,堅持在一線發現問題、分析問題、解決問題,堅決杜絕“只掛帥不出征、只督導不協調、只協調不落實”現象,爭資源、爭項目、爭牌子、爭指標、爭政策,確保各項目標任務扎實推進、落到實處。四是推動轉型發展。貫徹新發展理念,牢牢把握高質量發展這一主題主線,緊緊圍繞“一二三五六”總體思路和“十個率先突破”,建設現代經濟體系,實施鄉村振興戰略,全力打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰,奮力推進園區發展建設、連片開發改造、壯大樓宇經濟三大重點任務,特別是以供給側結構性改革為主線,聚焦新舊動能轉換重點領域和關鍵環節,明確實施路徑、載體平臺和重點任務,集中做“高、新、輕、綠”四篇文章,加快實施新舊動能轉換重大工程,加快建設充滿創新活力的幸福張店。

    三、工作要求

    各部門各單位要高度重視,周密安排部署,強化責任落實,高標準高質量推進“大學習、大調研、大改進”,堅決防止搞形式、走過場,確保各項任務落到實處、取得實效。

    一要加強組織領導。區委成立領導小組,孫來斌同志任組長,張苗、孫宏業、孔杰、宋磊同志任副組長。領導小組下設辦公室,宋磊同志兼任辦公室主任,區紀委、區委辦公室、區政府辦公室、區委組織部、區委宣傳部、區發改局負責同志任辦公室副主任;從區直有關部門、單位抽調人員,具體負責全區開展“大學習、大調研、大改進”的組織協調指導工作,并同步做好開展“不忘初心、牢記使命”主題教育準備工作。各鎮、街道黨(工)委、區直部門單位黨組(黨委)要相應建立領導體制和工作機制,扎實做好“大學習、大調研、大改進”各項工作,根據區委部署要求,抓緊作出具體安排,確保及時全面展開。各級黨委(黨組)要切實擔負起對本部門本單位“大學習、大調研、大改進”的領導責任,主要負責同志要認真履行第一責任人職責,把推進措施落細落實、把各項要求抓到底抓到位。

    二要明確職責分工。全區開展“大學習、大調研、大改進”,在區委常委會領導下進行?!按笱啊庇汕櫓?、區委宣傳部牽頭制定具體實施方案,并組織實施;“大調研”由區委辦公室、區政府辦公室、區發改局牽頭制定具體實施方案,并組織實施;“大改進”由區紀委、區委組織部根據職能分工制定具體實施方案,并組織實施?!按笱?、大調研、大改進”領導小組辦公室要發揮牽頭統籌作用,加強督促指導把關,推動“大學習、大調研、大改進”有力、有序、有效開展。

     三要加強督查指導。區委常委和黨員副區長要帶頭履行“一崗雙責”,對分管領域、分管單位開展“大學習、大調研、大改進”情況進行經常性督促指導。各級各部門各單位要堅持從嚴從實開展“大學習、大調研、大改進”,不能走過場。切實加強調度指導,通過日常調度、重點調研、跟蹤督查等方式,跟進了解各級各部門各單位“大學習、大調研、大改進”開展情況和實際效果,及時發現解決苗頭性、傾向性問題,研究提出推動和改進的具體措施。要尊重基層首創精神,支持基層立足實際積極探索,創新方式方法,增強工作實效。要及時通報各級各部門各單位開展情況和經驗做法,指導推動面上工作開展。對思想不重視、工作不得力的,要批評教育、限期整改;對搞形式、走過場的,要嚴肅追責。

     四要加強宣傳引導。在區級主要新聞媒體開設專欄專題,綜合利用報紙、廣播、電視、網絡和新媒體,深入宣傳開展“大學習、大調研、大改進”的重要意義和部署要求,宣傳各部門各單位的工作進展和經驗做法,宣傳各部門各單位發揮自身優勢、補齊短板弱項的思路措施和實際成效,宣傳工作中涌現出來的先進典型和黨員干部展現出的良好精神風貌,及時刊發言論評論,加強輿論引導,在全區上下形成認真、專業、擔當、作為的濃厚氛圍。

     各部門各單位開展“大學習、大調研、大改進”情況,要及時報告全區開展“大學習、大調研、大改進”領導小組辦公室。

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